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Sustainable Economies

The Case of Turkish Economy within Steady-State Economics

Written by E. Demire

Paper category

Master Thesis

Subject

Economics

Year

2012

Abstract

Masterarbeit: Das Hauptziel dieser Arbeit ist es, aufzuzeigen, ob die Entwicklung und der gegenwärtige Zustand der türkischen Wirtschaft nachhaltig sind. Anstelle der in der Umweltökonomie angebotenen Forschungsinstrumente wird zur Beantwortung dieser Frage der ganzheitliche Ansatz der ökologischen Ökonomie verwendet. In diesem Zusammenhang wird die türkische Wirtschaft im Rahmen des Konzepts der Steady-State-Ökonomie bewertet. Nachdem die Daten zu den drei im Rahmen des Konzepts vorgeschlagenen institutionellen Veränderungen ausgewertet wurden, zeigt diese Studie die Hindernisse und Vorteile der türkischen Wirtschaft auf dem Weg zum Steady-State, d. h. zur Nachhaltigkeit. Das Wachstum ist seit langem eines der Hauptanliegen der Wirtschaftswissenschaften. Ungeachtet der Tatsache, dass seine ideologischen Wurzeln bis ins 14. Jahrhundert zurückverfolgt werden können, als Ibn Khaldun die Muqaddimah schrieb, basiert die Entstehung der Gedanken, die das konventionelle Wachstumskonzept prägen, auf der Kritik am Merkantilismus, den Gedanken der Physiokraten und Adam Smiths zum Wachstum. Wohlstand und Wohlfahrt wurden in der Zeit zwischen Mitte des 17. und Ende des 18. Jahrhunderts, als die industrielle Revolution begann und Adam Smiths The Wealth of Nations veröffentlicht wurde, zu häufig zitierten Themen. Seitdem werden in der wirtschaftswissenschaftlichen Literatur zahlreiche Debatten über die Determinanten von Wirtschaftstätigkeit und Wohlstand und deren Auswirkungen auf die Gesellschaft geführt. Da die Umweltprobleme nach der industriellen Revolution auftraten und in den letzten fünfzig Jahren dramatisch zunahmen, wurden die Debatten über das Wachstum um die Umweltauswirkungen, die Grenzen und die Nachhaltigkeit der zunehmenden Wirtschaftstätigkeit erweitert. In diesem Zeitraum haben die hohen Wachstumsraten und das Bevölkerungswachstum zu einem beträchtlichen Anstieg des Verbrauchs natürlicher Ressourcen und damit zu einer Zunahme des Abfallaufkommens geführt. Infolgedessen ist die Menschheit mit verschiedenen Umweltproblemen konfrontiert, insbesondere mit Energiekrisen, Klimawandel, Verlust der biologischen Vielfalt und Entwaldung. Die zunehmenden Umweltprobleme haben zu neuen Ansätzen, Methoden und Lösungsvorschlägen in Bezug auf Umweltfragen bei internationalen Organisationen und in verschiedenen Disziplinen geführt. Auch die Wirtschaftswissenschaften sind von diesen Entwicklungen betroffen. Es wurde deutlich, dass die Umweltökonomie, eine Teildisziplin der Wirtschaftswissenschaften, die auf den Grundlagen der neoklassischen Ökonomie basiert, keine angemessenen Instrumente zur Behandlung von Umweltproblemen und zur Bereitstellung kohärenter Lösungen umfasst (Venkatachalam, 2007). Infolgedessen wurden die ökologische Ökonomie und verschiedene Konzepte innerhalb dieser Ökonomie entwickelt. Die stationäre Ökonomie, die sich mit der Beziehung zwischen Wirtschaft und Umwelt innerhalb ökologischer Grenzen und den Gesetzen der Thermodynamik befasst, ist das am weitesten entwickelte Konzept der ökologischen Ökonomie. Das Konzept und die darin vorgeschlagenen institutionellen Veränderungen sind von großer Bedeutung, da sie es ermöglichen, die Beziehung zwischen Volkswirtschaften und Umwelt ganzheitlich und auf Makroebene zu bewerten. Da sich die Umweltprobleme von Jahr zu Jahr verschärfen und dadurch sowohl für die Industrie- als auch für die Entwicklungsländer erhebliche wirtschaftliche und soziale Kosten verursachen, wird eine solche Bewertung immer wichtiger. Die Diskussionen über Nachhaltigkeit, die Konzepte dieses interdisziplinären Fachs und die ökologische Ökonomie sind in der Türkei entweder unbekannt oder zumindest neu. Als eine der am schnellsten wachsenden Volkswirtschaften der letzten Jahre und als 18. größte Volkswirtschaft der Welt benötigt die Türkei dringend eine ganzheitliche Bewertung der Umweltauswirkungen und der Nachhaltigkeit ihrer Wirtschaft und ihres Wachstums (IWF, 2012; WB, 2011). Daher werden in diesem Papier die Entwicklung und die aktuelle Situation der türkischen Wirtschaft anhand von Daten bewertet, die mit drei institutionellen Veränderungen* verbunden sind, die im Konzept der Steady-State-Ökonomie existieren. In diesem Zusammenhang werden die Daten der türkischen Wirtschaft in Bezug auf Wachstum, Verbrauch natürlicher Ressourcen, Treibhausgasemissionen, Bevölkerungswachstum, ökologischer Fußabdruck, Konsum und Einkommensverteilung erörtert.Im Einführungskapitel dieses Papiers werden der Hintergrund des Problems, die verwendeten Methoden, das Ziel und die Forschungsfragen, die Grenzen und Schwierigkeiten dieser Bewertung, die Gründe und die Art und Weise der Bewertung der türkischen Wirtschaft vorgestellt. Später werden die Grundlagen, Inhalte und institutionellen Veränderungen der stationären Wirtschaft und damit der theoretische Rahmen dieser Studie dargelegt. Im dritten Kapitel werden die Entwicklung, die Veränderungen und die aktuelle Situation der türkischen Wirtschaft im Hinblick auf diese drei institutionellen Veränderungen dargestellt und interpretiert. Schließlich werden mögliche und anwendbare politische Optionen und Hindernisse erörtert, um die Wirtschaft in Richtung eines stabilen oder, mit anderen Worten, nachhaltigen Zustands zu bewegen.1.1. Ziel und Forschungsfragen Der Zweck dieses Papiers besteht vor allem darin, den gegenwärtigen Zustand und die Entwicklung der türkischen Wirtschaft im Rahmen des Konzepts der Steady-State-Ökonomie zu verstehen und diesen Zustand und die Entwicklung mit einer idealen nachhaltigen Wirtschaft zu vergleichen, die im Rahmen des Konzepts vorgeschlagen wird.* Die Begrenzung des Ressourcenverbrauchs und der Abfallproduktion, die Stabilisierung der Bevölkerung und des Pro-Kopf-Verbrauchs sowie die Einkommensverteilung sind die drei institutionellen Veränderungen, die von Herman Daly (1991) und in CASSE (O'Neill, Dietz und Jones, 2010) vorgeschlagen werden. Die türkische Wirtschaft wird daher im Rahmen dieser institutionellen Veränderungen bewertet. 21) Analyse des historischen Hintergrunds und der Literatur des Konzepts der Steady-State-Ökonomie.2) Wie wird die Entwicklung und die aktuelle Situation der türkischen Wirtschaft durch die Linse der Indikatoren gesehen, die mit den drei institutionellen Veränderungen in Zusammenhang stehen, die im Rahmen der Steady-State-Ökonomie vorgeschlagen wurden?3) Welche Hindernisse und Nachteile bestehen, um die türkische Wirtschaft in Richtung Steady-State zu bewegen und sie dadurch nachhaltiger zu machen? 4) Welche politischen Maßnahmen können ergriffen werden, um die türkische Wirtschaft in Richtung Steady-State zu bewegen?Herman Daly (1991, S.52), der das Konzept der Steady-State-Ökonomie entwickelt hat, vertritt die Auffassung, dass es wichtiger ist, den Übergang zum Steady-State zu vollziehen und die Wirtschaft dann auf dem aktuellen Stand zu stabilisieren, als den aktuellen Zustand der Wirtschaft mit dem optimalen Steady-State zu vergleichen. In diesem Papier wird jedoch der letztere Ansatz verfolgt und die türkische Wirtschaft mit dem idealen stationären Zustand verglichen, und zwar aus einigen Gründen, die mit den Besonderheiten der Wirtschaft und dem Konzept selbst zusammenhängen. Zunächst einmal gibt es keine Volkswirtschaft, in der die im Rahmen der stationären Wirtschaft vorgeschlagenen institutionellen Veränderungen bereits vollständig umgesetzt wurden. Auch wenn die Wachstums- und Bevölkerungswachstumsraten in einigen entwickelten Ländern wie Japan bei etwa 0 % liegen, dienen diese Volkswirtschaften weder als Beispiele für eine stationäre Wirtschaft noch sind sie das Ergebnis von Maßnahmen, die zur Gestaltung einer stationären Wirtschaft durchgeführt wurden. Daher gibt es keine Volkswirtschaft, die als Modell für die Stabilisierung des Tempos der Wirtschaftstätigkeit und den Übergang zu einem stabilen Zustand dienen kann. Ein weiterer und wahrscheinlich der wichtigste Grund ist, das Konzept nicht als Wahrheit zu betrachten, sondern es anhand einer ausgewählten Volkswirtschaft zu diskutieren. Auch wenn die theoretischen Grundlagen des Konzepts auf physikalischen Gesetzen beruhen, sind die vorgeschlagenen institutionellen Veränderungen von einem bestimmten Paradigma abhängig, so dass das Konzept immer fragwürdig und offen für Veränderungen ist. Aus diesen Gründen wird in dieser Studie die aktuelle Situation und Entwicklung der türkischen Wirtschaft mit der idealen stationären Wirtschaft verglichen und es werden Hindernisse und mögliche politische Optionen erörtert, um die Wirtschaft in Richtung eines stationären Zustands zu bewegen.1.2.MethodeDie Methode dieser Studie besteht aus einer Literaturübersicht über den konzeptionellen Rahmen der stationären Wirtschaft und Daten zu Indikatoren der türkischen Wirtschaft. In diesem Zusammenhang wird die Perspektive der ökologischen Ökonomie auf die Beziehung zwischen Wirtschaft und Umwelt vorgestellt, und es werden die Grundlagen und der Prozess der Steady-State-Ökonomie erläutert. Außerdem bestimmen drei von Herman Daly entwickelte und auch von CASSE unterstützte institutionelle Veränderungen den Rahmen, während die zugehörigen Daten aus verschiedenen Quellen wie TurkStat, MENR, WB und IWF stammen. 1.3.Auswahl des Falles und der Daten, Grenzen, Umfang Es mag auf den ersten Blick merkwürdig erscheinen, eine sich entwickelnde Wirtschaft wie die Türkei im Rahmen einer stationären Wirtschaft zu bewerten. Daher sollte dieser Punkt näher ausgeführt werden. Es ist richtig, dass der Übergang zur stationären Wirtschaft heute nur in einigen entwickelten Volkswirtschaften möglich ist. Außerdem ist es vernünftig und gerechter, diesen Übergang zunächst in den entwickelten Ländern zu beginnen, wie Daly (1991, S. 148) es ausdrückt: "Es ist sowohl eine absolute Zeitverschwendung als auch moralisch rückständig, den unterentwickelten Ländern Steady-State-Doktrinen zu predigen, bevor die überentwickelten Länder irgendwelche Maßnahmen ergriffen haben, um entweder ihr eigenes Bevölkerungswachstum oder das Wachstum ihres Pro-Kopf-Ressourcenverbrauchs zu reduzieren. Daher muss das Steady-State-Paradigma zunächst in den überentwickelten Ländern übernommen und angewandt werden". Der Autor fährt fort: "Das bedeutet jedoch nicht, dass die unterentwickelten Länder außer Acht gelassen werden können" (Daly, 1991, S. 148).Ähnlich argumentiert Philip Lawn (2010, S. 931), dass entwickelte Volkswirtschaften sich innerhalb von fünf Jahren in Richtung Steady-State bewegen sollten, Entwicklungsländer hingegen sollten diesen Übergang innerhalb von zwanzig bis vierzig Jahren vollziehen.Der Ansatz für den Fall der Türkei in diesem Papier stimmt mit den oben genannten Meinungen überein. Denn jeder Vorschlag, der der Türkei vorschlägt, ihre Wirtschaft sofort auf einen stabilen Zustand umzustellen, würde zunächst den historischen Tatsachen widersprechen. Ein solcher Vorschlag bedeutet in der Tat, einem Entwicklungsland vorzuschlagen, nicht dem Entwicklungspfad zu folgen, der von den heutigen Industrieländern eingeschlagen wurde. Mit anderen Worten, dies entspräche der von Chang (2003, S. 127-128) formulierten Vorstellung, "die Leiter vor den Entwicklungsländern wegzuwerfen", während andererseits die Gesetze der Thermodynamik, die die theoretischen Grundlagen der stationären Wirtschaft bilden, in allen Volkswirtschaften unabhängig von ihrem Entwicklungsstand gelten. Die in der ökologischen Ökonomie dargestellte Beziehung zwischen Wirtschaft und Umwelt gilt für Industrie- und Entwicklungsländer gleichermaßen. Mit anderen Worten: Alle Volkswirtschaften sind Teilmengen der Umwelt und stehen in einer Input-Output-Beziehung zu ihr. Alle Volkswirtschaften müssen sich letztendlich an die Regenerationsgeschwindigkeit der Umwelt anpassen. Ein Entwicklungsland wie die Türkei muss daher bei dieser Betrachtung nicht außen vor bleiben, wie Daly (1991, S.148) anmerkt. Im Gegenteil, die 3Entwicklungsländer sollten sich im Gegenteil bewusst sein, dass sie in naher Zukunft ihre Wirtschaft innerhalb der Grenzen der Umwelt neu organisieren müssen. Diese Länder können damit beginnen, die Nachhaltigkeit ihres Wachstums zu erörtern und möglicherweise eine Reihe von Vorkehrungen für die Zukunft zu messen und zu planen. Auch wenn das Pro-Kopf-BIP in diesen Ländern unter einem angemessenen Niveau liegt, hindert diese Tatsache sie nicht daran, die Einkommensungleichheit zu verringern, das Bevölkerungswachstum einzudämmen und Regelungen einzuführen, die umweltschädliche Aktivitäten einschränken. Als Entwicklungsland muss die Türkei auch über die Instrumente der Umweltökonomie hinausgehen und die Beziehung zwischen Wirtschaft und Umwelt mit einem ganzheitlichen Ansatz bewerten. Im Anschluss an diesen Ansatz sollten politische Maßnahmen vorgeschlagen werden, um die Wirtschaft innerhalb der Umweltgrenzen anzupassen, mit anderen Worten: Nachhaltigkeit. In diesem Sinne könnten die in der Steady-State-Ökonomie vorgeschlagenen institutionellen Veränderungen eine Richtschnur für die Türkei und viele andere sich entwickelnde Volkswirtschaften sein.Die Auswahl der Daten für die türkische Wirtschaft basiert auf Daten, die der Autor in Arbeiten über die Steady-State-Ökonomie und die drei vorgeschlagenen institutionellen Veränderungen vorgelegt hat. Um diese Daten miteinander vergleichen zu können, werden so weit wie möglich nur Daten von 1990 bis heute berücksichtigt. Zunächst werden Daten zum institutionellen Wandel der Begrenzung der Ressourcennutzung und der Abfallproduktion vorgestellt. In diesem Zusammenhang werden Daten zur Wachstumsrate, zum Inhalt und zur Menge der verbrauchten natürlichen Ressourcen, zum Anstieg der Treibhausgasemissionen, zum ökologischen Fußabdruck und zur Biokapazität ausgewählt, um die Entwicklung der Wirtschaft im Rahmen dieses institutionellen Wandels zu bewerten. Die Wachstumsrate wird hier ausgewählt, um die Menge des Material- und Energieflusses, des Durchsatzes, in der türkischen Wirtschaft zu verstehen. Außerdem zeigen Inhalt und Menge des Gesamtverbrauchs an natürlichen Ressourcen, wie sich der Gesamtverbrauch und der Inhalt der Ressourcen in der Türkei verändert haben. Die Daten zu Treibhausgasen wurden ausgewählt, um die Veränderung des Abfallaufkommens darzustellen, da es leider keine anderen diesbezüglichen Daten über die türkische Wirtschaft gibt. Die Entwicklungen in der türkischen Wirtschaft im Hinblick auf den zweiten institutionellen Wandel, nämlich die Stabilisierung der Bevölkerung, werden anhand von Daten über das Bevölkerungswachstum und den erwarteten Trend für die Zukunft, den Endverbrauch und den Pro-Kopf-Energieverbrauch dargestellt und diskutiert. Dabei wird versucht, den Anstieg der Bevölkerungszahl und des Konsumniveaus zu verstehen. Der letzte institutionelle Wandel in der stationären Wirtschaft, nämlich die Verteilung von Einkommen und Vermögen, betont die ineffizienten Auswirkungen des Wachstums auf den wachsenden Wohlstand und die Bedeutung einer gerechten Verteilung der Gesamtproduktion innerhalb der Gesellschaft. Die diesbezüglichen Entwicklungen in der türkischen Wirtschaft werden durch die Veränderung der prozentualen Verteilung des Reichtums und des Gini-Koeffizienten* dargestellt. Neben all diesen Indikatoren sind auch Daten über die Gesundheitsversorgung, die Lebenserwartung und die biologische Vielfalt für eine Bewertung innerhalb der Steady-State-Ökonomie von entscheidender Bedeutung. Allerdings werden die Daten zu diesen Indikatoren nicht nur wegen des Mangels an ausreichenden Daten, sondern auch aus Gründen der Eingrenzung der Studie nicht berücksichtigt. Stattdessen werden Indikatoren vorgestellt und analysiert, die in direktem Zusammenhang mit den drei institutionellen Veränderungen stehen und für die Veränderungen in den letzten zwanzig Jahren verfügbar sind.2 Literaturanalyse und historischer Hintergrund 2.1. Diskussionen über Wachstum, Grenzen des Wachstums und stationäre Wirtschaft2.1.1.Die Gedanken der klassischen Ökonomen zu Wachstum und stationärem ZustandAdam Smith und die klassischen Ökonomen haben in ihren Schriften häufig über Wohlfahrtssteigerung, Grenzen der Wirtschaft und stationären Zustand gesprochen.Obwohl ihre Gedanken zu den Determinanten der Steigerung der Wirtschaftstätigkeit unterschiedlich sind, stimmen sie alle darin überein, dass Wachstum wünschenswert ist, um die Wohlfahrt und den Wohlstand in der Gesellschaft zu steigern (Zweig, 1979, S.511). Dennoch sind sie sich der Faktoren bewusst, die eine Steigerung der Wirtschaftstätigkeit einschränken können, wie z. B. das Bevölkerungswachstum, die Verknappung der natürlichen Ressourcen und sinkende Erträge und Gewinne. Aufgrund dieser einschränkenden Faktoren rechneten sie damit, dass die Wirtschaftstätigkeit langfristig nicht konstant gesteigert werden kann und die Volkswirtschaften in einen stationären Zustand geraten können, der von ihnen, mit Ausnahme von John Stuart Mill, als unerwünscht und sogar katastrophal angesehen wurde (Kerschner, 2010, S. 545). Im Gegensatz zu anderen glaubte Mill (2004, S. 331), dass die Zunahme des Kapitals die negativen Auswirkungen des Bevölkerungswachstums überwinden kann, und argumentierte daher, dass die Menschen nicht mit einer möglichen Hungersnot konfrontiert werden, dem Katastrophenszenario von Robert Malthus. Er argumentierte, dass ein stationärer Zustand vorteilhaft wäre, um den aktuellen Zustand der Wirtschaft zu verbessern, und erklärte, dass das Hauptziel in den entwickelten Ländern *"Der Gini-Koeffizient ist eine Zahl zwischen null und eins, die ein Maß für die Ungleichheit ist. Die Bedeutung des Gini-Koeffizienten besteht darin, dass der Gini-Koeffizient nahe Null liegt, wenn die Anbieter auf einem Markt nahezu gleiche Marktanteile haben. Wenn die meisten Anbieter einen sehr geringen Marktanteil haben, es aber einen oder wenige Anbieter gibt, die den größten Teil des Marktanteils halten, dann liegt der Gini-Koeffizient nahe bei eins" (About.com, 2012). 4 sollte darin bestehen, den Wohlstand gerecht zu verteilen, nicht ihn zu vermehren. Ihm zufolge ist die Begrenzung des Bevölkerungswachstums der Schlüssel zur Erreichung dieses Ziels (Mill, n.d., S.266, S.329-330). Seine Überlegungen zum stationären Zustand und zu den Grenzen der Wirtschaft inspirierten Herman Daly, der das Konzept der stationären Wirtschaft entwickelte.2.1.1. Diskussionen über Wachstum nach der klassischen Schule der ÖkonomieNach Mill, dem letzten klassischen Ökonomen, und Mitte des 18. Jahrhunderts begannen sich die Inhalte der Diskussionen zu ändern.Während und nach der Industriellen Revolution kam es zu einem raschen technologischen Fortschritt, wobei die Entdeckung des Erdöls und seine Nutzung als Energiequelle sowie der darauf folgende dramatische Anstieg der Produktion eine entscheidende Rolle spielten. Die Sorgen der klassischen Ökonomen über den stationären Zustand und ihr Ansatz, der die Wirtschaft durch die physische Realität betrachtet, wurden beiseite geschoben; die Wirtschaftstätigkeit wurde als nicht durch einen Faktor begrenzt betrachtet (Kerschner, 2010, S. 545). Infolgedessen verlor die Diskussion über die Determinanten und Grenzen der Wirtschaftstätigkeit in der Wirtschaftswissenschaft an Bedeutung, auch wenn einige Ökonomen in dieser Zeit von einer stationären Wirtschaft ausgingen. Während Joseph Schumpeter die Bedeutung von Innovationen für die Beschleunigung einer stationären Wirtschaft hervorhob, kritisierte John Maynard Keynes die Betonung der positiven Auswirkungen technologischer Verbesserungen durch die neoklassischen Ökonomen und definierte ein quasi-stationäres Gemeinwesen, in dem die Bevölkerung stabil und die Beschäftigung über die Generationen hinweg voll ist (Zweig, 1979, S. 520; Keynes, 1936).2.1.2. Diskussionen über das Wachstum in der Zeit nach dem Zweiten WeltkriegDas Ziel der Steigerung der Wirtschaftstätigkeit wurde zu einem wichtigen wirtschaftspolitischen Ziel, und nach dem Zweiten Weltkrieg wurden Theorien und Modelle zu diesem Thema entwickelt. In dieser Zeit verzeichneten viele Länder hohe Wachstumsraten. Parallel dazu, insbesondere ab den 1960er und 1970er Jahren, gewann die Diskussion über die wirtschaftliche Aktivität, über das Wachstum, nachdem es konzeptualisiert worden war, wieder an Bedeutung in der Wirtschaftswissenschaft. Angesichts der zunehmenden Umweltverschmutzung und der Energiekrisen wurden Debatten über die Notwendigkeit und Nachhaltigkeit von Wachstum zu einem aktuellen Thema. Die Befürworter des Wachstums in dieser Ära argumentierten, dass Wachstum eine wesentliche Rolle für soziale Verbesserungen, die Verringerung der Arbeitslosigkeit und die Beseitigung der Armut spielt, und vertraten die Ansicht, dass Wachstum und Umweltschutz miteinander vereinbar sind. Diese Meinung wird heute von vielen Ländern und internationalen Organisationen vertreten und stellt das Mainstream-Paradigma dar (Commissionon Growthand Development, 2008, S. 2-3). Viele Regierungen streben hohe Wachstumsraten an, weil sie glauben, dass Wachstum die Lebensqualität erhöht. In ähnlicher Weise argumentiert die Mehrheit der Wissenschaftler, die sich mit Wachstum beschäftigen, dass Wachstum als wichtigstes Ziel im Entwicklungsprozess angesehen werden sollte (Shin, 1980, S. 199-200).Neben der zunehmenden Bedeutung des Wachstums in der Wirtschaftswissenschaft entstand ein Paradigma, das die Grenzen des Wachstums betont; verschiedene Organisationen begannen, Konferenzen über Umweltprobleme und die Nachhaltigkeit des Wachstums zu organisieren. Parallel zu den Entwicklungen in der Umweltökonomie, die dieselben Prämissen wie die neoklassische Ökonomie verfolgt, begann sich auch der Bereich der ökologischen Ökonomie zu entwickeln. Die wichtigsten Beiträge zu diesem aufstrebenden Gebiet, in dem der neoklassische Ansatz für die Beziehung zwischen Umwelt und Wirtschaft kritisiert wird und stattdessen ganzheitlichere Ansätze verfolgt werden, stammen ebenfalls aus dieser Zeit. Kenneth Boulding war einer der ersten, der zu diesem Bereich beitrug. Er schlug vor, den konventionellen Ansatz in der Wirtschaftspolitik aufzugeben und argumentierte, dass die Knappheit der natürlichen Ressourcen die Grundlage für die wirtschaftliche Analyse von Umweltproblemen bilden sollte (Lavallois, 2010, S.2272). Ihm zufolge sollte die Betonung von Konsum und Produktion, die in der neoklassischen Analyse einen wichtigen Platz einnimmt, durch die Sichtweise ersetzt werden, die den Erhalt des aktuellen Warenbestands in der Wirtschaft verteidigt (Boulding, 1966; Pin und Hutao, 2007). Diese Sichtweise bildete die Grundlage für die Konzepte der Steady-State-Ökonomie, des Degrowth, des nachhaltigen Wachstums, des Nullwachstums, des sozialen Wachstums und der nachhaltigen Entwicklung, die jedoch unterschiedlich interpretiert wurden und auch unterschiedliche Lösungsvorschläge enthielten.2.1.3.Zeitgenössische Wachstumskritik und die Entstehung der Steady-State-ÖkonomieDie 1970er Jahre waren die Jahre, in denen die Debatten über Wachstum und Umweltfragen so intensiv geführt wurden und die wichtigsten Beiträge zu diesen Debatten geleistet wurden. Einer der radikalsten Beiträge war das Buch von Nicholas Georgescu Roegen mit dem Titel The Entropy Law and Economic Process. Dieses Werk und Roegens Gedanken trugen wesentlich zur Entstehung und Entwicklung der ökologischen Ökonomie bei und bildeten die theoretische Grundlage für Dalys (1995, S. 150-151) Konzept der Steady-State-Ökonomie. 5Roegen (1971) betonte, dass die Gesetze der Thermodynamik für alle wirtschaftlichen Prozesse gelten und dass es daher einige physikalische Grenzen gibt, die unabhängig vom Stand des technischen Fortschritts nicht überwunden werden können. Er argumentiert, dass die Entropie, die als eine thermodynamische Eigenschaft oder Nutzenergie definiert werden kann, die bei allen natürlichen Prozessen abgebaut wird, bei allen wirtschaftlichen Prozessen irreversibel zunimmt. Roegen und andere Befürworter dieses Arguments vertreten die Auffassung, dass die Knappheit von Energie und Materialien mit geringer Entropie die Hauptgrenze für Wirtschaftsprozesse darstellt, und argumentieren daher, dass das Wachstum letztlich durch die Zunahme der Entropie begrenzt wird (Ekins, 1993, S. 272; Pin und Hutao, 2007).Knappe natürliche Ressourcen mit geringer Entropie werden im Laufe der Wirtschaftsprozesse verbraucht und kehren als Output und Abfall mit hoher Entropie in die Umwelt zurück. Um die entropiearmen Energiequellen für künftige Generationen zu erhalten und zu bewahren, sollten nach Ansicht von Roegen (1975, S. 367) die Wachstumsraten verlangsamt werden (Levallois, 2010, S. 2273). Obwohl Roegens Gedanken die Wachstumsdebatten und die ökologische Ökonomie stark beeinflusst haben, war die vom Club of Rome veröffentlichte Studie Die Grenzen des Wachstums diejenige, die diese Debatten in der öffentlichen Meinung und in der Politik beschleunigte. Unter der Leitung von Donella Meadows vom MIT erstellte das Forschungsteam Prognosen für die Zukunft und legte verschiedene Szenarien für das Wachstum vor. In dem Bericht betonten sie, dass die wichtigsten Faktoren, die das Wachstum begrenzen, ökologische Faktoren sind, und stellten fest: "(...) unter der Voraussetzung, dass es keine wesentliche Änderung des Systems gibt, ist das wahrscheinlichste Ergebnis des Erreichens der Grenzen des Wachstums ein plötzlicher und unkontrollierbarer Rückgang der Bevölkerung und der industriellen Produktion" (Meadows, 1972, S.23). Obwohl ihre Methodik in vielerlei Hinsicht kritisiert wurde, regte ihr Bericht zahlreiche weitere Studien an (Levallois, 2010, S. 2275). Zusätzlich zu den Studien, die die Grenzen und die Nachhaltigkeit des Wachstums in Frage stellen, wurden in diesen Jahren auch Studien vorgelegt, die der Notwendigkeit des Wachstums und seinem Beitrag zur Steigerung des Wohlstands misstrauisch gegenüberstehen. Die Ergebnisse dieser Studien, insbesondere die von Richard Easterlin (n.d., S. 118-120), falsifizierten die Annahme, dass Wachstum die Menschen glücklicher macht (Xue, 2010, S. 5). Verschiedene empirische Ergebnisse aus den 1970er Jahren unterstützten Easterlins Studien und bewiesen, dass die Auswirkungen von Wachstum auf das Glück in den entwickelten Ländern unterschiedlich sind (Duncan, 1975, S. 267; Shin, 1980, S. 216). Außerdem zeigten Studien, die in den folgenden Jahren durchgeführt wurden, dass sich die Auswirkungen des Wachstums auf das Glück in entwickelten Ländern und Entwicklungsländern unterscheiden (Easterlin, 1995, S. 42). Befürworter dieses Arguments führen an, dass ein Anstieg des BIP in armen Ländern das Glück, die Lebenserwartung und die Bildungsbeteiligung stärker verbessert als in entwickelten Ländern (Jackson, 2009, S.42, S.56-58).Herman Daly war einer der wichtigsten Vertreter der Wachstumsdiskussion der 1970er Jahre. Er kritisierte in seinen eigenen Worten den "Wachstumswahn" in sozialer, ökologischer und moralischer Hinsicht und stellte die Stagnationsökonomie als Alternative dazu vor. Er diskutierte Wachstum anhand der Begriffe Bedürfnisse und Knappheit und betonte, dass die Annahme dieser Begriffe als relativ oder absolut völlig unterschiedliche Lösungsmöglichkeiten aufzeigt (Daly, 1974,S.152).Während er die moderne Wirtschaftstheorie dafür kritisierte, dass sie Bedürfnisse nur als unbegrenzt und unbefriedigbar ansieht, betonte der Autor auch die Unterscheidung zwischen relativer und absoluter Knappheit (Daly, 1974,S.153). Nach der herkömmlichen Auffassung der Ökonomie der natürlichen Ressourcen besteht in der Natur nur eine relative Knappheit, und es gibt keine absolute Knappheit, die nicht überwunden werden kann (Barnett und Morse, 1963, S. 11).Daly (1974, S. 152) vertritt dagegen die Auffassung, dass die natürlichen Ressourcen absolut knapp sind und diese Knappheit durch die Zunahme der Bevölkerung und des Verbrauchs zunimmt. Er stellt fest, dass der technische Fortschritt und die Preisgestaltung nicht dazu beitragen, diese Knappheit zu überwinden, und dass die Ansicht, Knappheit sei relativ und das Bedürfnis endlos, zur Wachstumsmanie beiträgt (Daly, 1974, S. 152-153).2.1.4. Die Entstehung der nachhaltigen Entwicklung und die aktuellen WachstumsdiskussionenDie intensiven Debatten über das Wachstum in den 1970er Jahren haben keinen Aktionsplan hervorgebracht, über den sich alle einig sind. Dennoch begannen internationale Organisationen, sich an diesen Debatten zu beteiligen, und Daly entwickelte das Konzept der Steady-State-Ökonomie. Die erste große internationale Konferenz, auf der die aktuellen Umweltprobleme, das Bevölkerungswachstum und die Nutzung der natürlichen Ressourcen erörtert wurden, war die Stockholmer Konferenz im Jahr 1972. Der wichtigste Meilenstein war jedoch der 1987 von der WCED veröffentlichte Bericht Our Common Future. In diesem umfassenden Bericht wurden die sozialen und ökologischen Probleme, mit denen die Menschen konfrontiert sind, detailliert dargelegt; der Begriff der nachhaltigen Entwicklung wurde zum ersten Mal definiert und als gemeinsames globales Ziel vorgestellt. Demnach ist "nachhaltige Entwicklung eine Entwicklung, die die Bedürfnisse der Gegenwart befriedigt, ohne die Fähigkeit künftiger Generationen zu gefährden, ihre eigenen Bedürfnisse zu befriedigen" (WCED, 1987, S.43). In dem Bericht stellt die WCED (1987, S. 43) fest, dass "(...) die Ziele der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung in allen Ländern - ob entwickelt oder im Aufbau begriffen, ob marktorientiert oder zentral geplant - im Sinne der Nachhaltigkeit definiert werden müssen. Die Interpretationen werden unterschiedlich ausfallen, müssen aber bestimmte allgemeine Merkmale aufweisen und sich aus einem Konsens über das Grundkonzept der nachhaltigen Entwicklung und über einen breiten strategischen Rahmen zu ihrer Verwirklichung ergeben." Die Kommission vertrat einen milderen Standpunkt im Vergleich zu den Debatten und Lösungsvorschlägen, die in den 1970er Jahren vorgelegt wurden, und ihr Ansatz wurde daher von Daly (1990, S. 1) und Roegen kritisiert. Dennoch hat dieser Bericht den Debatten über Umwelt und Wachstum eine neue Dimension verliehen und wurde zu einer Richtschnur für die Lösungsvorschläge zu Umweltfragen. 6 Auf "Our Common Future" folgte 1992 die Rio-Konferenz, auf der die Umweltprobleme der Menschheit wiederholt und die Verantwortung der Regierungen diskutiert wurden (Xue, 2010, S.12). Parallel dazu standen sowohl auf der Johannesburg-Konferenz im Jahr 2002 als auch auf der Konferenz zum Klimawandel im Jahr 2009 Umweltprobleme im Mittelpunkt, während das Wachstum nur implizit kritisiert wurde. Die Entwicklungen und Studien der ökologischen Ökonomie blieben von Ende der 1970er bis Anfang der 1990er Jahre begrenzt, mit anderen Worten, die ökologische Ökonomie befand sich in einer Reifungsphase, wie Ropke (2004, S.293) feststellt. Durch die Gründung der ISEE im Jahr 1988 wurde die ökologische Ökonomie institutionalisiert, während die Schriften von Daly, die sich mit den Grenzen der Wirtschaft befassen, und die Studien von Robert Costanzo, die die Abhängigkeit des Menschen vom Ökosystem betonen, die wichtigsten Beiträge zu diesem Bereich in den 1990er Jahren lieferten (Ropke, 2005, S. 266-267). Eine der wichtigsten Entwicklungen in der ökologischen Ökonomie in den 2000er Jahren war das Aufkommen des Degrowth-Konzepts. Dieses Konzept steht für "eine gerechte Verkleinerung von Produktion und Konsum, die das menschliche Wohlergehen steigert und die ökologischen Bedingungen auf lokaler und globaler Ebene kurz- und langfristig verbessert" (Schneider, Martinez und Kallis, 2010, S. 512). Obwohl Degrowth auf denselben Grundlagen wie die Steady-State-Ökonomie beruht, betonen seine Befürworter eine notwendige und konstante Verkleinerung der Wirtschaftstätigkeit. Während einige Wissenschaftler dies als einen Übergangsprozess zum Steady-State betrachten, argumentieren andere, dass Degrowth der einzige Weg ist, um die Wirtschaft nachhaltig zu gestalten (Kerschner, 2010).In den 2000er Jahren war das wichtigste Ereignis im Zusammenhang mit der Steady-State-Ökonomie die erste Steady-State-Konferenz im Jahr 2010. Als Ergebnis dieser Konferenz wurde der Bericht Enough is enough: Ideas for a sustainable economy in a world of finite resources veröffentlicht. In dem Bericht werden die durch das Wachstum verursachten Umweltprobleme und die abnehmende positive Auswirkung des Wachstums auf das Glück hervorgehoben. Außerdem werden zehn institutionelle Veränderungen vorgeschlagen, um die Wirtschaft in Richtung Steady-State zu bewegen. Die wichtigsten dieser institutionellen Veränderungen entsprechen den von Herman Daly vorgeschlagenen, nämlich die Stabilisierung der Bevölkerung, die Begrenzung der Nutzung natürlicher Ressourcen und der Abfallerzeugung sowie eine gleichmäßige Einkommensverteilung (O'Neill, Dietz und Jones, 2010). Read Less